近(jìn)日(rì)，環境保護部與質檢總局聯合發布了(le)新的(de)國(guó)家(jiā)排放(fàng)标準《火(huǒ)電(diàn)廠(chǎng)大✔(dà)氣污染物(wù)排放(fàng)标準》，中新網能(néng)源頻(pín)道(dào)從(cóng)環保部網站(zhàn)了(le)解到(≈dào)，環境保護部副部長(cháng)吳曉青在解讀(dú)各界普遍關心的(de)制(zhì)定和(hé)實施排放(fàng)标準相(∏xiàng)關問(wèn)題時(shí)表示，目前電(diàn)力行(xíng)業(yè)二氧化(huà)硫排放(fàng)量約占全∞國(guó)排放(fàng)總量的(de)46.4%，實施這(zhè)一(yī)标準後，到(dào)2015年(nián)，電(diàn)力行(xí ng)業(yè)二氧化(huà)硫排放(fàng)可(kě)減少(shǎo)618萬噸。
嚴格排放(fàng)标準促進減排
“火(huǒ)力發電(diàn)是(shì)重要(yào)的(de)能(néng)源工(gōng)業(yè)和(hé)基礎産業(yè)，對(duì)國(guó)家(jiā)經濟社γ會(huì)發展和(hé)人(rén)民(mín)生(shēng)活水(shuǐ)平的(de)提高(gāo)都(dōu)具有(yǒu)非常重要(yào)的(de)作(zuò)用(yòng)≈。但(dàn)同時(shí)，火(huǒ)力發電(diàn)也(yě)是(shì)重要(yào)排污行(xíng)業(yè)，火(huǒ)電(diàn)行(xíng)業(yè)對(duì)于環境 質量的(de)穩定和(hé)改善有(yǒu)重大(dà)影(yǐng)響。”吳曉青在接受采訪時(shí)表示，随著(zhe)我國(guó)經濟≠的(de)持續高(gāo)速增長(cháng)，對(duì)于電(diàn)力的(de)需求也(yě)不(bù)©斷提高(gāo)，在需求刺激下(xià)，近(jìn)年(nián)來(lái)國(guó)內(nèi)發電(diàn)行(xíng)業(yè)實現(xiàn)了(le)快(kuài£)速發展。
1987年(nián)時(shí)我國(guó)電(diàn)力裝機(jī)容量僅為(wèi)1億千瓦，到(dào)20★00年(nián)已超過3億千瓦，2010年(nián)已達9.62億千瓦，其中火(huǒ)電(diàn)為(wèi)7.07億千瓦，占全國(guó)總裝機(jī)容量的(de)73%，火(huǒ)電(diàn)發電(diàn)量占全國(guó)發電(diàn)量的(de)80%以上(shàng)。火(huǒ)電γ(diàn)是(shì)排污大(dà)戶，目前火(huǒ)電(diàn)行(xíng)業(yè)二氧化(huà) 硫和(hé)氮氧化(huà)物(wù)排放(fàng)量分(fēn)别占全國(guó)排放(fàng)總量π的(de)40%以上(shàng)。
“雖然目前我國(guó)的(de)電(diàn)力裝機(jī)容量已經躍居世界第二，但(dàn)是(shì)人(rén)均水(shuǐ)平僅÷為(wèi)0.74千瓦，而美(měi)國(guó)為(wèi)3.5千瓦，日(rì)本為(wèi)2千瓦，歐盟為≤(wèi)1.4千瓦，因此電(diàn)力行(xíng)業(yè)在我國(guó)尚有(yǒu)很(hěn)大(d£à)的(de)發展空(kōng)間(jiān)。同時(shí)，我們要(yào)看(kàn)到(dào)，與電(diàn)$力行(xíng)業(yè)的(de)發展需求相(xiàng)比，環境容量卻是(shì)一(yī)個(₩gè)常數(shù)，行(xíng)業(yè)發展難以避免地(dì)要(yào)受到(dào)環境質量的(de)約束。”吳曉青說(shuō)，要(yào)在行(xíng) 業(yè)繼續發展的(de)同時(shí)保持環境質量穩定，就(jiù)必須在發展風(fēng)能(néng)、太陽能(néng)、生(shēng)物(wù)質能(néng)等新型可(kě)☆再生(shēng)綠(lǜ)色能(néng)源的(de)同時(shí)，降低(dī)傳統的(de)火(huǒ)電(≠diàn)行(xíng)業(yè)的(de)排放(fàng)強度，為(wèi)本行(xíng)業(yè)的(de)發展騰出空(kōng)間(jiān)。而降低(dī)排放(fàng )強度的(de)主要(yào)措施就(jiù)是(shì)制(zhì)定和(hé)實施更加嚴格排放(fàng)标準。
制(zhì)定标準防止兩極分(fēn)化(huà)
當前，我國(guó)正處于工(gōng)業(yè)化(huà)和(hé)城(chéng)鎮化(huà®)的(de)高(gāo)速發展期，由于發展方式、産業(yè)布局、發展階段等方面的(de)原因，使環境承受了(le)巨大(dà®)的(de)壓力，環境形勢十分(fēn)嚴峻。以環境空(kōng)氣質量為(wèi)例，2010年(nián)全國(guó)六分(fēn)之一(yī)的(de)縣級以上♣(shàng)城(chéng)市(shì)、四分(fēn)之一(yī)的(de)**城(chéng)市(shì)超過國(gu↕ó)家(jiā)環境空(kōng)氣質量标準的(de)二級标準，一(yī)些(xiē)人(rén)口稠密、經濟發達地(dì)區(qū)灰霾發生(βshēng)的(de)次數(shù)居高(gāo)不(bù)下(xià)。
吳曉青說(shuō)，在制(zhì)定排放(fàng)标準工(gōng)作(zuò)中，要(yào)防止和(hé)克服兩種極端傾向性意見(jiàn)的(de)影(yǐng☆)響：一(yī)個(gè)是(shì)強調發展經濟，保障就(jiù)業(yè)，認為(wèi)一(yī)些(xiē)行(xíng)業(yè)裝備水(shuǐ)平低("dī)、企業(yè)升級改造困難，制(zhì)定嚴格的(de)标準會(huì)妨礙經濟發展，主張放(fàng)寬标準；另一(yī)個(gè)是(sh'ì)不(bù)顧經濟技(jì)術(shù)條件(jiàn)和(hé)達标成本，主張不(bù)惜代價地(dì)制(zhì)定嚴格的(de)标準，甚至主張直接依據健康基準制(zhì)定排放(fà€ng)标準，或要(yào)求“零排放(fàng)”。要(yào)使标準産生(shēng)良好(hǎo)的(de)社會(huì)效益和(hé)環境效益，制(zhì)定排放(fàng✔)标準就(jiù)要(yào)總攬國(guó)家(jiā)經濟社會(huì)發展的(de)大(dà)局，充分(fēn)考慮國(guó)家(jiā)發展¥的(de)階段性特征，緊密結合國(guó)家(jiā)環境保護目标要(yào)求。“總之，排放(fàng)标準應張馳有(yǒu)度。”
經濟效益同樣可(kě)觀
“實施新的(de)排放(fàng)标準，要(yào)求火(huǒ)電(diàn)行(xíng)業(yè)增加環保投入，與能(néng)夠産生(shēng)的(de)×減排和(hé)環境效益、企業(yè)的(de)投資強度相(xiàng)比，總體(tǐ)上(shàng)達标成本在合理(lǐ)水(shuǐ↓)平。”吳曉青算(suàn)了(le)一(yī)筆(bǐ)賬：到(dào)2015年(nián)時(shí)，需要(yào)進$行(xíng)去(qù)除氮氧化(huà)物(wù)改造的(de)現(xiàn)有(yǒu)機(jī)組和(hé)新增的(de)機(jī)組容量約為(wèi)8.17億千瓦，估計(jì)需投資195↑0億元，年(nián)運行(xíng)費(fèi)用(yòng)約612億元；除塵和(hé)脫硫設施的(de)改造和(h•é)新建投資費(fèi)用(yòng)約需650億元。企業(yè)達标支出可(kě)以通(tōng)過電(diàn)價優惠政策予以一( yī)定的(de)補償。
吳曉青說(shuō)，2009年(nián)全國(guó)氮氧化(huà)物(wù)排放(fàng)總量為(wèi)1692.7萬噸，電(diàn)力行(xíng)業(yè)氮氧化 (huà)物(wù)排放(fàng)量約占全國(guó)排放(fàng)總量的(de)49%，實施新标準後，到≥(dào)2015年(nián)，電(diàn)力行(xíng)業(yè)氮氧化(huà)物(wù)排放(fàng)可(kě)減少(shǎo)580萬噸；2009年(nián)全國(guó)二氧化(huà)硫排放(fàng)總量為(wèi)2214.4萬噸，電(diàn)力行(xíng)業(yè)二氧化(huà)硫排放(fàng)量約占全國(♣guó)排放(fàng)總量的(de)46.4%，實施這(zhè)一(yī)标準後，到(dào)2015年(nián)，電(diàn)力行(xíng)業(yè)二氧化(huà)硫排放(fàng)可(kě)減少(shǎo)618萬噸。此外(wài)，實施新标準對(duì)電(diàn)力行(xíng)業(yè)顆粒↓物(wù)和(hé)汞等污染物(wù)也(yě)有(yǒu)明(míng)顯的(de)減排效果。
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